自从我们在2025 3月进行最新的监管更新以来,波兰立法者一直在进行广泛的工作和辩论。他们提出的波兰法案草案 (用于执行MiCA) 在国内外受到了强烈批评。该案文的新版本已于9月26日2025年提交波兰议会。
波兰议会于11月7日通过了该法案。然而,为了使其生效,它必须由总统签署,总统于11月12日收到了它。总统有21天的时间签署或否决该法案,该法案将最后期限定为12月3日。
由于波兰在5月份选举了新总统,这改变了以前观察到的趋势。考虑到新当选总统Karol Nawrocki的信息以及他的政治立场,几乎可以肯定他不会签署本法案。
Nawrocki在总统竞选期间对该法案的先前草案表示公开怀疑。他宣称 “限制你自由的暴虐规定将不会生效”。
此外,总统的政治环境公开批评了该法案。媒体和议会以及非官方消息来源都指出:
该法案比MiCA更加复杂和严格;
该法对可能的违规行为规定了过多的潜在制裁;
费用太高;
波兰金融监管局Komisja Narodu Finansego (KNF) 本应成为加密监管机构,但由于其对加密的普遍怀疑和限制性做法,因此不适合。这意味着应该建立一个新的、专门的监管机构。新机构应侧重于警告和预防,而不是KNF打算的罚款和禁止。
然而,更新后的法案对波兰实施MiCA的最终形式给出了一些指示。我们概述了自波兰法案草案前一版本以来的四个关键变化:
祖父期已延长至虚拟资产服务提供商 (VASP) 许可证下的现有运营实体的2026年6月;
申请费用已达4,500欧元,并为愿意在波兰获得授权的外国欧盟实体提供一笔相同金额的额外费用;
从第二年开始适用的年费已从提供加密资产服务的平均收入的0,5% 降至3年平均收入的0,4%。该费用最低为500欧元,因此适用于平均年营业额为125,000欧元或以下的公司;
先前草案中最具争议的方面,即实施禁止借贷活动的条款已被删除。
请注意,这并不能确定最终法律的外观,因为预计在未来几个月内将进行重写。
尽管目前还不是官方的,但现任总统拒绝签署最新法案几乎是肯定的。除了上面列出的声明之外,立法程序可能已经改变。
波兰报纸Rzeczpospolita于2025年10月30日发表了对大学教授Krzysztof Piech的采访。Piech领导着一个独立专家团队,致力于在波兰实施MiCA和欧洲加密法规的新草案。
这个工作组打算是非政治性的,尽管得到了总统的非正式认可,并得到了加密行业的支持。因此,它的任务是在波兰议会迄今认为必要的东西与总统及其环境所倡导的商业自由之间找到折衷方案。
这一倡议提出了以鼓励的方式而不是劝阻的方式建立一个新的监管机构的想法。
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